Los jueces establecen que Hacienda aplicó liquidaciones y sanciones inválidas al no poder probar que Shakira residiese en España.
Madrid — La situación fiscal de las grandes fortunas ha experimentado un cambio radical. La Audiencia Nacional ha aceptado en su totalidad el recurso presentado por la cantante colombiana Shakira frente a la Agencia Tributaria, anulando las liquidaciones y cuantiosas sanciones relacionadas con el Impuesto sobre la Renta (IRPF) y el Impuesto sobre el Patrimonio correspondientes al año fiscal 2011. Con esta resolución, la justicia ordena la devolución a la artista de más de 60 millones de euros cobrados indebidamente.
El fallo dictado por la sección cuarta de lo Contencioso-Administrativo establece de forma clara que Hacienda no logró demostrar que Shakira tuviera su residencia fiscal estable en España durante ese periodo. El tribunal desestima los argumentos de la inspección, afirmando que las sanciones impuestas contravienen la legislación vigente al asumir una obligación tributaria que no procedía.
El debate jurídico se centraba en los días que la cantante permaneció físicamente en territorio español. Mientras la inspección sostenía que, tras iniciar su relación con el exfutbolista Gerard Piqué, Shakira residía de forma habitual en España, la defensa aportó pruebas de que su domicilio legal estaba en Bahamas y que pasó más de 183 días fuera del país por compromisos profesionales internacionales. Los magistrados concluyen que las prolongadas ausencias no pueden considerarse arbitrariamente como «esporádicas», lo que anula el criterio sancionador de la administración.
Cuestionamientos hacia el procedimiento institucional
La decisión de la Audiencia Nacional representa un alivio económico y simbólico para Shakira, tras un proceso administrativo que se prolongó durante ocho años. En un comunicado tras conocerse la sentencia, la cantante manifestó su satisfacción porque los tribunales limiten las actuaciones del organismo público: «Nunca existió fraude, y la Administración nunca pudo probar lo contrario, sencillamente porque no era cierto».
El equipo jurídico, encabezado por el abogado José Luis Prada, criticó duramente las estrategias de la Agencia Tributaria, señalando que el sistema actual «presiona a miles de ciudadanos que carecen de medios para defenderse», bajo la suposición de obligar al contribuyente a probar su inocencia, a costa de su integridad emocional y financiera.
A pesar de esta victoria para la cantante, el litigio administrativo —que se desarrolla de manera independiente al proceso penal en el que acordó una multa en 2023 por los ejercicios fiscales de 2012 a 2014— aún no concluye. Fuentes de la Agencia Tributaria han confirmado su intención de presentar un recurso de casación ante el Tribunal Supremo, indicando además que las devoluciones podrían ser menores si parte de las sanciones aún no se han ingresado formalmente.
Un precedente relevante para personas con perfil internacional
Esta resolución representa un golpe significativo a la política de Hacienda de perseguir la residencia fiscal de celebridades y deportistas de alto nivel durante la última década.
Al desvincular las ganancias internacionales y éxito mundial de Shakira de la obligación de residir fiscalmente en España en 2011 —uno de los años económicamente más exitosos de su carrera—, la Audiencia Nacional establece una doctrina clara sobre la carga de la prueba que debe cumplir la Agencia Tributaria respecto a individuos con alta movilidad internacional.
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