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Un informe gubernamental propone que españoles en el extranjero puedan ceder su voto a terceros mediante poder notarial sin restricciones

06/10/2026
en Política
Tiempo de lectura: 2 minutos leidos
Un informe gubernamental plantea permitir que los españoles en el extranjero cedan su voto a terceros por mera voluntad mediante poder notarial

El texto del Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior sugiere eliminar la exigencia actual de enfermedad o incapacidad para delegar el voto desde el extranjero, autorizando la transferencia a apoderados a grandes distancias.

MADRID. — En medio del debate sobre el peso del censo electoral en el exterior, un informe elaborado por el Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior (CGCEE) —organismo vinculado al Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones— propone una reforma que permita a los votantes residentes fuera del país delegar libremente su voto en cualquier persona mediante un poder notarial otorgado en consulados o consulados honorarios.

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La iniciativa pretende modificar la interpretación y aplicación del Real Decreto 557/1993 relativo a la actuación notarial en el voto por correo. La normativa actual limita la delegación del sufragio a motivos justificados de «enfermedad o incapacidad». No obstante, el borrador del CGCEE apuesta por eliminar esta condición y permitir que la delegación se efectúe «por voluntad» del ciudadano, sin importar su estado físico.

Voto remoto sin obstáculos geográficos

Para mostrar la flexibilidad del sistema, el informe utiliza el ejemplo de un ciudadano español residente en Guyana que podría acudir a un consulado honorario para transferir legalmente su voto a un apoderado de confianza ubicado en París, «a 8.000 kilómetros de distancia». Se toma como modelo el sistema electoral francés, donde el elector designa a una persona confiable para que vote en su nombre.

El CGCEE fundamenta la propuesta en la necesidad de aumentar la participación electoral de los residentes en el exterior —que ha sido histórica y generalmente inferior al 10%—, facilitando el proceso para quienes enfrentan dificultades para desplazarse hasta los lugares de votación.

Debate en torno al censo exterior tras la llamada ‘ley de nietos’

El informe adquiere especial importancia tras la ampliación del Censo de Electores Residentes Ausentes (CERA), derivada de la disposición adicional de la Ley de Memoria Democrática, conocida como ‘ley de nietos’, cuyos efectos electorales están actualmente suspendidos por el Tribunal Supremo.

Mientras que desde el Ejecutivo se ha minimizado repetidamente el impacto real del voto exterior en la distribución final de escaños, argumentando la abstención constante de este colectivo, el documento interno del departamento de Migraciones pretende corregir esta baja participación y fomentar un mayor compromiso electoral entre la diáspora en futuras elecciones.

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