El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, y el líder de ERC, Oriol Junqueras, lograron este jueves, 8 de enero de 2026, un acuerdo histórico respecto a la financiación de Cataluña. Se trata del primer encuentro entre ambos tras la liberación del dirigente republicano y supone un incremento estimado por Junqueras en aproximadamente 4.700 millones de euros anuales para los servicios públicos en la región.
La cita tuvo lugar en el Palacio de la Moncloa y tiene como objetivo principal desbloquear tanto la legislatura en el Congreso como en el Parlament de Cataluña. No obstante, el pacto comienza con la incertidumbre generada por el rechazo contundente de Junts y la oposición unida de PP y Vox.
Fundamentos del acuerdo: la ordinalidad
El eje fundamental del nuevo modelo es la implementación del principio de ordinalidad, una fórmula que asegura que Cataluña mantenga su posición relativa en el reparto de recursos por habitante después de contribuir a la caja común destinada a la solidaridad interterritorial.
• Tercera posición: Según este sistema, Cataluña pasará a ocupar el tercer lugar en cuanto a recursos per cápita recibidos, garantizando que las regiones con mayores aportaciones no queden perjudicadas en la distribución de fondos para ejercer sus competencias.
• Exclusión del «concierto» vasco: A pesar de las presiones de Junts, el acuerdo no contempla la gestión total del IRPF ni la creación de una Hacienda catalana completamente independiente del Estado central. Este aspecto ha sido la principal crítica de la formación liderada por Carles Puigdemont, que considera el pacto como una serie de concesiones reducidas.
Reacciones político-institucionales
Pedro Sánchez defendió el acuerdo en sus redes sociales, describiéndolo como un progreso hacia un sistema «más equitativo y con mayores recursos» que fortalece el Estado del Bienestar. Por su parte, Junqueras salió de Moncloa —en un vehículo oficial facilitado por Presidencia— afirmando que se trata de un «modelo adecuado» para corregir la infrafinanciación del arco mediterráneo.
Sin embargo, la aplicación efectiva de esta reforma presenta incertidumbres:
1. Dependencia de Junts: Sin el respaldo de la formación de Puigdemont en el Congreso, la reforma legal requerida para su implementación podría quedar sin efecto.
2. Encuentro en Barcelona: Para materializar el acuerdo, el president de la Generalitat, Salvador Illa, recibirá a Junqueras en Barcelona el viernes, coincidiendo con la presentación detallada por parte de la ministra de Hacienda, María Jesús Montero.
Posición de Junts y la oposición
Junts insiste en que el modelo es insuficiente y reclama un sistema similar al cupo vasco. Por su parte, el PP criticó lo que consideran una «cesión bilateral» que afecta a la igualdad entre los ciudadanos españoles.
