El PSOE ha interpuesto un recurso de inconstitucionalidad contra la reciente reforma del Reglamento del Senado de España, al considerar que introduce modificaciones que contravienen la Constitución y la normativa vigente, incluyendo la habilitación para plantear conflictos de atribuciones por retrasos legislativos en el Congreso, situación no prevista en la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional.
La formación socialista anunció este lunes la presentación del recurso ante el Tribunal Constitucional frente a la modificación aprobada en noviembre pasado por el pleno del Senado, en el que el Partido Popular posee mayoría absoluta.
Cuatro razones para impugnar la reforma
Uno de los argumentos centrales del recurso se basa en la incorporación, mediante el nuevo artículo 108.6 del Reglamento, de la “demora legislativa” del Congreso como causa para plantear conflictos de competencias entre ambas cámaras. El PSOE sostiene que esta inclusión amplía los supuestos establecidos en la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional, que posee rango superior, y representa una injerencia en la autonomía del Congreso de los Diputados.
El segundo motivo se relaciona con el proceso de aprobación de la reforma. Los socialistas afirman que durante la ponencia se añadieron correcciones técnicas que equivaldrían a quince enmiendas presentadas fuera de plazo, por lo que estas no habrían sido discutidas previamente en el pleno.
La tercera crítica se dirige a la disposición vigente desde noviembre que permite que una comisión del Senado pueda transformar en ley un texto originado en el Congreso que no haya sido votado por el pleno, siempre que las enmiendas o vetos sean rechazados y ningún grupo solicite llevar el asunto al pleno. El PSOE considera que este mecanismo contradice el artículo 75.2 de la Constitución y otros preceptos del propio Reglamento de la Cámara Alta.
El cuarto argumento hace referencia al denominado “veto presunto”. La reforma equipara el rechazo de un texto por mayoría absoluta en el pleno a la aprobación formal de un veto conforme al artículo 90 de la Constitución. Para los socialistas, esta interpretación no se ajusta a la jurisprudencia consolidada del Tribunal Constitucional, que restringe las discrepancias entre las dos cámaras.
Tercer recurso presentado en esta legislatura
Los artículos impugnados del Reglamento son los 107.3, 108.6, 116.3, 122, 126 ter.1, 129.5, 143.2 y 143.5. Este es el tercer recurso de inconstitucionalidad que el PSOE presenta en esta legislatura contra modificaciones del Reglamento del Senado.
El primero, presentado en 2023 contra la modificación que permitió prolongar hasta dos meses la tramitación de la ley de amnistía, concluyó con una sentencia de inconstitucionalidad en marzo de 2025. El segundo, relativo a otra reforma sobre la tramitación urgente de leyes provenientes del Congreso, fue admitido a trámite por el Tribunal Constitucional en noviembre pasado.
Con esta nueva impugnación, el PSOE reabre el debate jurídico y político con la mayoría del Senado acerca de las alteraciones introducidas en el funcionamiento de la Cámara Alta y su relación con el Congreso.
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