La XIII Reunión de Alto Nivel (RAN) definió una colaboración «ejemplar» y libre de hechos consumados, aunque las circunstancias en la frontera evidencian que el compromiso acordado entre Madrid y Rabat en aspectos aduaneros, migratorios y soberanos no se está materializando.
La reciente XIII Reunión de Alto Nivel (RAN) entre España y Marruecos, realizada en Madrid, finalizó con varios acuerdos y la reiteración del ministro José Manuel Albares sobre una relación considerada «ejemplar» y «extraordinaria», fundamentada en el cumplimiento de compromisos.
No obstante, el desfase entre las declaraciones diplomáticas y la realidad se observa claramente en los territorios fronterizos con Marruecos. Canarias, Ceuta y Melilla se han situado como epicentros del incumplimiento por parte de Rabat, poniendo en duda las bases del acuerdo bilateral de 2022, que abogaba por un diálogo continuo, ausencia de acciones unilaterales y el cese de hechos consumados.
Melilla: aduana inoperativa y dificultades económicas
La situación en Melilla es preocupante. La portavoz del Gobierno local, Fadela Mohatar, califica como un fracaso la reapertura de la aduana comercial, cerrada unilateralmente por Marruecos en 2018.
- Aduana: Empresarios consideran que la reapertura es simbólica, ya que no se ha respetado ninguno de los términos establecidos y se percibe como una puesta en escena.
- Tránsito Comercial: El régimen de viajeros, vigente como única vía comercial de emergencia, opera exclusivamente en dirección de Marruecos hacia España, generando una notable desigualdad.
- Acoso: Mohatar denuncia que las autoridades marroquíes realizan un trato institucional desfavorable a los viajeros que intentan ingresar a Melilla, incluyendo la confiscación de mercancías.
- Frontera: En el paso fronterizo único de Beni-Enzar, las esperas pueden extenderse hasta diez horas, lo que afecta gravemente a la población local.
Ceuta: avance simbólico y descontento en el sector empresarial
En Ceuta, aunque la reapertura de la aduana se describe oficialmente como un avance significativo, en la práctica la situación es semejante a la de Melilla.
- Tejido Empresarial: Enrique Alcoba, presidente de CEME-CEOE, afirma que actualmente no circula ningún camión en ninguna dirección y considera improcedente afirmar que la aduana está plenamente operativa.
- Reclamación: Alcoba solicita que, ante la falta de reciprocidad por parte de Marruecos, España debería contemplar suspender o cerrar el régimen de viajeros. Además, critica que las ciudades autónomas no han tenido representación en ninguna RAN.
- Asimetría: El régimen de viajeros solo se aplica en dirección hacia España, estrategia que expertos interpretan como una medida de Marruecos para presionar económicamente a estos enclaves.
El compromiso explícito de Marruecos de respetar la soberanía española sobre Ceuta y Melilla se encuentra debilitado debido a declaraciones internas. En abril de 2023, el presidente del Senado marroquí, Enaam Mayara, calificó ambas ciudades como territorios «ocupados» por España.
Canarias: marginada, vulnerable y atenta
En Canarias, la preocupación principal radica en su exclusión política durante la cumbre y en cuestiones soberanas que impactan directamente al archipiélago:
- Delimitación Marítima: La ampliación de las aguas territoriales marroquíes frente al Sáhara, con la consiguiente superposición de zonas cercanas a Canarias, continúa sin resolverse.
- Recursos Naturales: La explotación de minerales estratégicos en las áreas submarinas adyacentes está en disputa.
- Presión Migratoria: Canarias sigue siendo la principal puerta de entrada por vía atlántica a Europa.
El presidente canario, Fernando Clavijo, manifestó su descontento por la total falta de representación de la región en un encuentro que abordaría temas relacionados con Canarias. Posteriormente, el ministro Albares le informó que no se trataron asuntos vinculados al archipiélago.
Migración: reconocimientos diplomáticos frente a datos preocupantes
El comunicado conjunto de la RAN valoró positivamente el «enfoque ejemplar» de Marruecos en la cooperación migratoria. Sin embargo, los registros del Ministerio del Interior señalan una actuación selectiva:
- Ruta Atlántica/Andalucía: Marruecos mantiene controladas estas rutas.
- Ruta hacia las ciudades autónomas: La presión que ejerce Marruecos es menor.
- La llegada por tierra a Ceuta y Melilla experimentó un aumento del 46,2% en comparación con el mismo período de 2024.
- En Melilla, el incremento registrado es del 219,8%.
Las regiones de Canarias, Ceuta y Melilla demandan que la fortaleza de las relaciones bilaterales entre España y Marruecos no se asiente a costa de sus derechos, economía y valor estratégico como territorios soberanos españoles y primer frente de la Unión Europea.
